Second, implementing subject with the poor policy cognation quality and the ability of implementation usually makes policy errors.

• 执行主体的执行方式不当，现实中许多政策执行活动的不理想甚至事与愿违在很大程度上都是由于执行主体的方法欠妥、角色错位、沟通和协调不当等行为方式存在问题，从而导致政策执行阻滞现象的发生。