The BAPA is developed and extended from the original pricing method - transfer pricing audit which resulted in high investigation cost for tax bureau and high compliance cost for taxpayers.

• 它是转让定价税制的发展和延伸，在其产生之前，转让定价税收管理主要采用事后调查审计的模式，这种模式带来的最大难题是税务机关的调查成本和纳税人的遵从成本较高。